跨城地铁来了 西安咸阳两地将“抱得更紧”？ -澳门沙金app下载安装

近期，一个持续20多年的老话题，再次成为坊间热点，那便是“西咸一体化”。

热点的背后只因为这两件事。

一是西安地铁1号线三期开通初期运营，实现“一线链双城”，一举破解人们在西安、咸阳之间生活和工作的痛点。就在国庆假期，有更多市民乘坐地铁到“邻市”游玩——两座城市的互动热情，被彻底点燃。

二是连接咸阳高新区与西咸新区沣西新城的咸阳渭河高新大桥正式通车。据媒体报道，过去，从沣西新城中国西部创新港出发，前往咸阳高新区需绕行三号桥，耗时一个小时左右，如今，通过渭河高新大桥，两者距离缩短为十来分钟。这样，通过地铁5号线，西安主城区与咸阳高新区的快捷路径，被完全打开。

在2002年，西安和咸阳两地政府签署《西安咸阳实施经济一体化协议书》，正式拉开西咸一体化的序幕。20多年来，西安—咸阳一体化发展，是一个持续亟待再破局的城市命题。

“推进西安—咸阳一体化是国家要求，也是西咸新区成立的使命。作为国家级新区，我们着力缝合西安、咸阳主城区城市功能布局和城市建设单元。”陕西西咸新区管委会总规划师梁东表示，西咸新区通过共同编制规划把两座城市的前景未来统一起来，通过地铁、路桥等重大交通设施建设把群众联系往来密切起来，通过秦创原总窗口把区域经济发展协同起来，通过医疗、教育等公共服务配套把生活品质提升起来，推动西安、咸阳和西咸新区“两市一区”市民告别“双城记”、迈向“同城化”，助力两座千年古都相向发展、活力焕发。

因此，此次“交通设施互通”事件，坊间不少传言说：“西咸一体化”将进入全新阶段。

双向奔赴，已有珠玉在前。反观其他早已实现双城互通的城市，“全新阶段”并非信口开河。

向东看，以 “广佛模式”为例，从2008年提出概念以来，就把交通作为“开路先锋”。2010年，广佛地铁开通，迄今13年，日均客流量已从最初的10万人次，提升到超50万人次。目前两市主要衔接道路超过30条，跨市公交线路超过惊人的95条。高达171万的跨市通勤人数，几乎抵得上一座中型城市人口。这其中，佛山居住广州工作者占60%，住在广州到佛山工作者也高达40%。跨市地铁开通以来，广佛人口增长了51%，经济体量增长200%，超过4万亿元，已成中国最强的连体城市。

作为我国最早的一批跨市地铁之一的上海地铁11号线早在2013年就开进了苏州昆山的花桥镇。日前，苏州地铁11号线正式开通，与上海11号线无缝对接。

这条地铁一头牵起中国的经济中心上海，一头牵起“最强地级市”苏州，交汇点是雄踞中国“百强县（市）”榜首18年的昆山,两个万亿级城市中心城区的对接，全国最长的地铁线路由此诞生，中国长三角“经济双雄”实现“地铁同城”。而苏州地铁还将与无锡地铁连通，一路直达苏南硕放机场。

这意味着，在不远的将来，借助地铁，从无锡中心城区、苏州中心城区可以一路直通上海浦东，沪苏锡同城化迈出关键一步，上海大都市圈更加名副其实。

与此同时，在中部地区，湖南首条“跨市”地铁——长沙地铁3号南延线运行。长沙地铁3号南延线，连接长沙与湘潭城区。湘潭是长沙都市圈的成员之一，开通之后，两地通勤时间将缩短到20分钟，不是一城，胜似一城。

无独有偶，我国西南地区首条跨市域地铁，成都轨道交通资阳线全线贯通，离正式开通只有一步之遥。这条线路连接成都未来科技城、成都天府国际机场和资阳市，资阳作为成德眉资一体化的成员之一，地铁的互联互通，标志着成都“势力范围”的再次扩张。

便利的跨市交通，是一个地区、两座城市社会经济交流、民生事业发展的捷径通途。交通是基础，是根本。其不仅延伸人们出行半径，更重要的是，可以提升城市发展动能。如果将产业、人才、商业比作“血肉”，交通线路便是“骨架”，引导产、城、人融合发展。

因此，两市中间地带的建设发展可谓重中之重。2011年6月10日，《西咸新区总体规划》正式获批。2014年，西咸新区成为第七个国家级新区。

正如梁东所言，西咸新区在成立之初就担负着推进西咸一体化的重大使命。在互联互通方面，西咸新区与西安、咸阳两市共同编制完成了《关中城市群都市区轨道交通线网规划》，规划了“二十横十二纵”与西安互联互通道路网络，规划“十横十一纵”与咸阳互联互通道路网络，进一步打通大动脉、畅通微循环、联通断档点，提升区域内外互联互通水平和群众幸福指数。

同时，在距西安钟楼17公里、咸阳市中心10公里的区域建设全长20公里的新轴线，形成与西安古都文化传承轴相呼应的科技创新引领轴，助推形成多轴线、多组团、多中心的一体化空间格局。

据了解，在地铁公交方面，西咸新区范围内共规划了14条轨道线路，总里程约245.5公里。截至目前，新区范围已开通运营4条，分别为1号线、5号线、14号线和16号线一期，运营总里程约66公里，连通两市，显著拉近了时空距离和心理距离。已经通车的16号线一期项目，是西北地区首条投入运行的全自动无人驾驶线路。开通110条直通两市的公交线路，有力促进了要素流动。

在道路建设方面，西咸新区与西安、咸阳规划互联互通道路43条，合计466公里。按照西安市委、市政府安排部署，西咸新区今年主要聚焦20条道路建设，这20条道路总投资约220亿元，总长度123公里。

除了在推进交通网络、城市建设、基础设施一体化外，西咸新区还切实发挥好新区的比较优势，推动西安、咸阳优质资源向新区延伸，让群众在家门口享受高品质公共服务。

在教育方面，2017年以来新建、改扩建学校143所，新增学位13.4万个，学校总数从托管初期的287所增至383所，增幅33.4%，先后引入清华附中、铁一中、高新一中、交大附中、陕师大附中等名校落地，组建“名校 ”共同体110个，让群众在家门口“上好学、入好园”的愿景变成现实。

在卫生方面，西咸新区启动建设三级医院9所，西咸新区中心医院、陕西省人民医院西咸院区、西电集团医院沣东院区3座医院建成投用，西咸新区各类医疗机构与西安市三甲医院组成紧密型医共体、专科联盟等医联体，医疗卫生事业发展真正融入了西安“大盘子”。

此外，西咸新区与咸阳市290项政务服务高频事项可实现跨区通办，涉及工商、税务、社保、公积金、养老、企业投资、车驾管7类事项，解决企业和群众异地办事“多地跑、折返跑”等难题。

路通则心通。真正意义上的“同城化”正由蓝图正逐步照进实现，相信在不久的将来西安—咸阳一体化，这场持续了20年的长跑将很快能够赢得关键突破，为两城发展赢得更多机遇。（吴宇婷）